財報顯示，國電電力是2015年五大發電集團旗下主要上市公司中惟一凈利潤下降的公司。業績壓力下，總投資30億元，歷時4年仍“難產”的普蘭店熱電項目自然而然成為國電電力不得不甩的“包袱”之一。

近日，國電電力將一個總投資30億元、歷時4年仍在籌建的熱電項目——國電電力普蘭店熱電有限公司掛牌轉讓。

記者查詢北京產權交易所官網發現，標的名稱為國電電力普蘭店熱電有限公司51%股權及9160萬元債權，掛牌價格為1.5248億元，掛牌起始日期為4月28日，掛牌期滿為5月26日。

“轉讓的原因在于，普蘭店熱電項目不太符合公司的戰略規劃。”5月5日，國電電力發展股份有限公司(下稱“國電電力”)證券融資部工作人員在接受記者采訪時表示。

而當記者繼續詢問具體的戰略規劃內容時，上述工作人員表示：“這是公司的決策，不方便透露。”

除了轉讓普蘭店熱電之外，記者發現，國電電力還有兩個標的掛牌轉讓，分別是4月12日掛牌轉讓國電寧夏太陽能有限公司100%股權，轉讓價格面議;4月21日掛牌轉讓國電電力發展股份有限公司慶豐電站部分資產，包括機械設備和交通運輸設備，轉讓底價4.7億元。

上述工作人員表示，轉讓事宜是公司的正常決策，“決定不做了就轉讓售賣。”

靜待“接盤俠”

根據北京產權交易所的掛牌信息，9160萬元債權中包括1330萬元和7830萬元兩筆，前者為國電電力對普蘭店熱電的短期借款，后者為普蘭店熱電已經購買使用但尚未完成支付的國電電力朝陽發電廠“上大壓小”容量指標的費用。

為了求證轉讓原因，5月5日，記者撥打了《國電電力普蘭店熱電廠“上大壓小”新建工程(2×350MW)環境影響評價第二次信息公告》中普蘭店熱電聯系人李人鋒的電話。李人鋒表示正在開會，不清楚轉讓事宜。

中投顧問能源行業研究員宋智晨在接受采訪時表示，“從國電電力2015年業績來看，該公司歸屬凈利潤43.64億元，同比減少28.17%，業績壓力較大，再加普蘭店熱電廠"上大壓小"新建工程，總投資約30.68億元，預計2015年4月動工建設，2016年底投產，但該項目整個工程投產時間延期了一年多，公司戰略調整將所持有的普蘭店熱電力公司股權轉讓項目及債權轉讓。”

值得一提的是，普蘭店熱電原股東放棄行使優先購買權。

根據交易所轉讓信息，普蘭店熱電由國電電力(51%控股)與大連鑫宏投資集團有限公司(49%參股)共同投資設立。普蘭店熱電法定代表人為國電電氣前副總經理繆軍。工商注冊信息顯示，大連鑫宏業務主要為文化產業和房地產，母公司總資產為4.47億元。

宋智晨表示，“國電電力經營著國電系統諸多優質火電項目，其轉讓熱電項目并不多見，所以一旦轉讓，那么就應會有人接盤。”

從目前的公開信息來看，申能股份有限公司(下稱“申能股份”)有可能成為“接盤俠”。

5月5日，記者致電了申能股份，董秘周燕飛表示：“一切以公告內容為準。”

記者在普蘭店市政府網站上發現，2015年12月16日下午，普蘭店市市長申守勃會見了國電電力副總經理李忠軍、申能股份副總經理余永林一行，就進一步推進熱電項目建設等相關事宜進行深入交流探討。

在這份官方新聞稿中，申守勃明確表示：“申能股份作為上海國資委出資監管的國有獨資企業，也是全國電力能源行業第一家上市公司，實力雄厚，技術先進。此次申能股份接手國電電力開發普蘭店熱電項目恰逢其時。”

與此同時，申守勃稱，申能股份此次投資普蘭店熱電項目建設，充分感受到了大連北部新市區蘊含的巨大商機，申能股份將以該項目建設為契機，加大與普蘭店的合作開發力度，為全區(市)產業轉型升級和基礎設施建設貢獻力量。

據悉，申能股份2015年12月就曾通過摘牌獲得國電電力位于寧夏的一家熱電廠95%股權。

按照轉讓信息，掛牌期滿后，如未征集到意向受讓方，則延期，不變更掛牌條件，按照5個工作日為一個周期延長，直至征集到意向受讓方。截至記者發稿前，國電電力仍未公布接盤者信息。

4年未投產

公開資料顯示，2012年5月28日，上述普蘭店熱電項目獲得國家能源局同意開展前期工作“路條”。同時，該項目還被列為遼寧省“十二五”電源建設項目。

根據大連普灣新區政府官網消息，該熱電項目規劃面積30萬平方米，規劃建設4臺350MW燃煤供熱發電機組。項目一期工程計劃建設兩臺350MW熱電機組，動態投資33億元。投產后將為大連普灣新區提供約1500萬平方米居民供暖和200噸/時工業蒸汽。

但該項目歷時4年并未投產。從國電電力年報來看，普蘭店熱電2014年和2015年都沒有產生營業收入。2015年凈利潤虧損1.27萬元，經營活動現金流量為0元，而2014年凈利潤虧損1.16萬元，經營活動現金流量為2168.27元。

當記者問及遲遲未投產的原因時，上述國電電氣工作人員表示：“剛剛取得核準。”

國電電力2015年年度報告顯示，國電電力全年核準電源項目1000.39萬千瓦，其中，火電674萬千瓦、水電200萬千瓦、風電126.39萬千瓦。重點火電項目取得進展，遼寧普蘭店熱電2×35萬千瓦取得核準。

宋智晨表示：“主要因為早在2012年5月，國家能源局就以國能電力162號批準該項目開展前期工作，而直到2014年6月，其環評報告才提交環保部，并且當時未得到環保部批準。”

根據2014年7月30日環保部官網消息，不予批準的主要原因在于：第一，該項目部分氮氧化物總量指標擬從關停普蘭店天盛熱電有限責任公司的減排量中解決，而普蘭店天盛熱電有限責任公司尚未關停，該總量來源不符合總量指標管理的有關要求。第二，該項目所在大連市2013年環境空氣中細顆粒物(PM10)、可吸入顆粒物(PM2.5)年平均濃度不達標，該項目未提供煙粉塵總量指標倍量替代方案，不符合《關于落實大氣污染防治行動計劃嚴格環境影響評價準入的通知》(環辦〔2014〕30號)的有關規定。

直到2014年12月10日，環保部才最終批復了該熱電項目環境影響報告書。

業績受累“從國電電力2015年業績看，公司存在較大的業績壓力，再加上普蘭店熱電項目一再延期，且耗資巨大，國電電力存在較大的壓力。未來轉讓普蘭店熱電項目將會緩解企業壓力。”宋智晨指出。

對比五大發電集團旗下主要五大上市公司2015年凈利潤，除國電電力外，其余四家公司的凈利潤均比去年有較大幅度增長：體量最大的華能國際凈利潤高達137.86億元，比2015年同期增長13.16%;華電國際凈利潤76.94億元，增長21.05%;中國電力凈利潤由2015年的27.66億元猛漲至41.49億元，漲幅高達50%。

在各家受益于低煤價，凈利潤大幅增長的同時，國電電力凈利潤額因何不升反降?

根據國電電力2015年年報數據，其參股的內蒙古晶陽能源、宣威發電等公司亦分別虧損超過3億元，而國電電力在這兩家企業參股分別達到30%和33%，使得國電電力承受上億元損失，2015年公司確認投資虧損達17.31億元。

不過，過去一年在節能減排的道路上，國電電力還是下了功夫。

2015年末，國家發改委、環保部、能源局聯合印發《全面實施燃煤電廠超低排放和節能改造工作方案》，要求到2020年全國具備改造條件的規模以上機組完成超低排放與節能改造。

在超低排放改造方面，國電電力超低排放機組數量為16臺。節能改造方面，國電電力平均供電煤耗為303.42克/千瓦時，較2015年同期下降4.03克/千瓦時，是煤耗水平降幅最大的。

對于未來發展，國電電力表示，2016年面對電力工業新常態和國企改革新要求,國電電力將繼續優化發展火電，切實抓好煤電基地、東南沿海、煤運通道、特高壓外送電通道的重點項目開發。大力發展清潔能源，推動大渡河干流水電開發，力爭金川電站取得核準。加快推進大型外送電基地和風資源好、消納能力強區域的風電開發和資源籌備，重點抓好湖南、山西、浙江、云南以及廣東沿海等區域的風電開發，確保全年核準風電82萬千瓦。

根據國電電力4月29日披露的2016年一季報，年初至報告期末營業收入為135.55億元，比上年同期增長1.43%;歸屬于上市公司股東的凈利潤為17.78億元，比上年同期增長8.05%;扣非凈利潤為17.31億元，比上年同期增長13.71%。

圖片來源：找項目網