破解農(nóng)產(chǎn)品難賣、貸款難融資貴、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大等發(fā)展難題、強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè),是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的關(guān)鍵,這是在12月12日-14日召開(kāi)的國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)農(nóng)業(yè)改革與建設(shè)試點(diǎn)工作培訓(xùn)班上,來(lái)自25個(gè)農(nóng)業(yè)改革與建設(shè)試點(diǎn)示范區(qū)的負(fù)責(zé)人和農(nóng)業(yè)專家達(dá)成的共識(shí)。
綜合信用評(píng)級(jí)破解貸款融資難題
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的深度開(kāi)發(fā)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)迫切需要金融的支持。江蘇泰州姜堰區(qū)改革創(chuàng)新信貸服務(wù),成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展至關(guān)重要的一環(huán)。
“之前,很多農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體沒(méi)有完整的財(cái)務(wù)報(bào)表或者可以證明其效益的信息材料,這是造成貸款難的主要原因。”人民銀行姜堰支行工程師季圣華表示,為了破解貸款難題,2014年,姜堰區(qū)委區(qū)政府開(kāi)發(fā)建設(shè)了農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)主體信用評(píng)級(jí)系統(tǒng),對(duì)農(nóng)場(chǎng)主、種養(yǎng)大戶、專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等四種經(jīng)營(yíng)主體的綜合信用進(jìn)行評(píng)級(jí),為銀行機(jī)構(gòu)貸與不貸、貸多貸少、貸款定價(jià)提供信息支撐。
“自系統(tǒng)上線以來(lái),效果很明顯,我們已經(jīng)為274戶經(jīng)營(yíng)者發(fā)放了1.48億元的貸款。”人民銀行姜堰支行副行長(zhǎng)劉圣進(jìn)說(shuō),系統(tǒng)整合了涉及農(nóng)工辦、稅務(wù)、電力、社保、公安、法院、市場(chǎng)監(jiān)管和15家金融機(jī)構(gòu)的信息采集,目前已成功導(dǎo)入1260戶新型經(jīng)營(yíng)主體共計(jì)23000多條數(shù)據(jù)信息,消除了銀行與貸款農(nóng)戶之間的信息不對(duì)稱,極大解決了貸款難的問(wèn)題。
“智慧”服務(wù)為農(nóng)民快速解決現(xiàn)實(shí)困難
為了實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體與社會(huì)化服務(wù)主體的有效銜接,解決家庭農(nóng)場(chǎng)設(shè)施用地難題,加快科技應(yīng)用步伐,實(shí)現(xiàn)綠色增產(chǎn)、節(jié)本增等目的,姜堰區(qū)依托為農(nóng)服務(wù)綜合體,聯(lián)合為農(nóng)綜合服務(wù)、農(nóng)機(jī)、植保、糧油產(chǎn)銷等4個(gè)合作社,設(shè)立農(nóng)資統(tǒng)一配供、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、智慧農(nóng)業(yè)應(yīng)用示范、金融支農(nóng)保險(xiǎn)保障等4個(gè)服務(wù)點(diǎn),為加盟的家庭農(nóng)場(chǎng)提供全方位、多層次的綜合服務(wù)。
在橋頭鎮(zhèn)小楊家庭農(nóng)場(chǎng)服務(wù)聯(lián)盟現(xiàn)場(chǎng),工作人員為參觀者演示了“農(nóng)牧旺”智能農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)的服務(wù)流程。在該平臺(tái)上,所有家庭農(nóng)場(chǎng)主、為農(nóng)服務(wù)企業(yè)、農(nóng)技人員都可通過(guò)短信、圖片、語(yǔ)音、視頻等形式發(fā)布自己無(wú)法解決的難題,兩小時(shí)內(nèi),會(huì)有政府農(nóng)技專家在線解答。同時(shí),發(fā)布方也可以根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)來(lái)回答別人的疑問(wèn)。此外,產(chǎn)品供求信息也可在該平臺(tái)發(fā)布,交易。與會(huì)專家表示,這種方式打破了時(shí)間、空間的限制,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)戶與政府、專家與農(nóng)戶,農(nóng)戶與農(nóng)戶之間的有效互動(dòng),供求對(duì)接也促進(jìn)了農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)等功能的實(shí)現(xiàn)。
除此之外,姜堰區(qū)在突出家庭農(nóng)場(chǎng)主體培育、整合資金建設(shè)園區(qū)、推進(jìn)訂單產(chǎn)銷銜接、拓寬金融支農(nóng)渠道、提升保險(xiǎn)保障水平、創(chuàng)新為農(nóng)綜合服務(wù)等六個(gè)方面的探索實(shí)踐,也成為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的“可復(fù)制”經(jīng)驗(yàn)。
示范區(qū)效果顯著 近百縣市基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
姜堰區(qū)推行的創(chuàng)新體制也促使當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。據(jù)介紹,與試點(diǎn)初期相比,姜堰區(qū)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積達(dá)63.2萬(wàn)畝,占比84.2%;糧食平均單產(chǎn)497.4公斤,提高9.4公斤,分別高于全省和全國(guó)59.7公斤、131.9公斤;農(nóng)民人均可支配收入16182元,增長(zhǎng)達(dá)3954元,年均增幅11.2%。
姜堰區(qū)的快速發(fā)展并不是個(gè)案,自2013年,國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建立以來(lái),已有近百個(gè)縣市基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。來(lái)自農(nóng)業(yè)部發(fā)展計(jì)劃司的數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)前我國(guó)農(nóng)田有效灌溉面積占比、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率、主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率分別達(dá)到52%、56%和63%,良種覆蓋率超過(guò)96%,多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)比重超過(guò)1/3。對(duì)此,業(yè)內(nèi)專家預(yù)計(jì),農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化已經(jīng)進(jìn)入梯次實(shí)現(xiàn)的新時(shí)期,未來(lái)五年?yáng)|部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、大城市郊區(qū)、大型墾區(qū)相關(guān)縣市也將基本實(shí)現(xiàn)。
據(jù)了解,農(nóng)業(yè)部正在推進(jìn)一系列試驗(yàn)示范平臺(tái)建設(shè),建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū),積極將試點(diǎn)工作常態(tài)化、試點(diǎn)做法模式化、試點(diǎn)內(nèi)容制度化、試點(diǎn)考評(píng)項(xiàng)目化,旨在發(fā)揮國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)引領(lǐng)作用,從而快速推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程。
圖片來(lái)源:找項(xiàng)目網(wǎng)
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