近年來,廣東金融業改革、開放、創新的步伐不斷加快,金融改革發展取得重要成效,主要金融總量指標一直位居全國領先的地位。如何利用市場化手段為廣東巨額金融資產提供規范、高效的流通平臺,是廣東金融改革開放的一項重大課題。廣州市政府將建立立足廣東、面向華南、輻射全國的金融資產交易平臺作為建設區域金融中心的重要抓手,得到了省政府以及人民銀行廣州分行等駐粵金融監管部門的大力支持。
在籌建期間,陳云賢副省長多次關心過問籌建情況,廣州市歐陽衛民副市長精心指導。廣東省政府金融辦專門研究出臺支持政策,廣州市政府金融辦具體協調指導,廣州金融資產交易中心吸收借鑒國內其他交易平臺的運營經驗,根據廣東金融發展特色和金融資產實際情況,創新打造金融資產交易平臺的廣州模式。經過近一年的緊張籌備,經省政府批準,廣州金融資產交易中心于2014年4月18日正式開業運營。作為專業從事金融資產交易及相關業務的金融資產交易場所,廣州金融資產交易中心有望發揮廣州金融機構眾多的資源優勢 [ -0.03% ] 和國家中心城市的區位優勢,為廣東省總量超過17萬億元、全國總量超過150萬億元的金融資產提供合理流動性,提高金融效率,防范金融風險。
以市場化手段
實現金融資產合理、合規流動
據廣州金融資產交易中心建設籌備工作領導小組組長、廣州市副市長歐陽衛民介紹,廣州市依托廣州股權交易中心建設專業化的金融資產交易平臺,其主要意義和功能在于:一是培育金融資產交易的二級市場。金融資產分為高流動性和低流動性金融資產,如股票就是高流動性金融資產,而存單、物業抵押就屬于低流動性的金融資產。低流動性的資產也需要二級市場,廣州金融資產交易中心將依據金融資產的流動性特點提供各類一級和二級市場交易服務。二是發現金融資產的價格,利用專業的交易平臺和市場化手段,實現金融資產的價格發現功能。三是開拓新的投融資渠道。利用金融資產的風險定價,給各類風險偏好的投資者多元化的選擇,同時也給資金需求方提供了新的融資渠道。四是分散金融資產的風險。金融資產無法流動將不斷累積風險,利用金融資產交易市場,金融資產可以進行組合、轉讓,通過適格投資者的參與實現分散金融風險的目標。
公司制運營,市場化運作
廣州金融資產交易中心計劃注冊資本為3億元人民幣,首期由廣州股權交易中心出資6000萬元獨資發起設立,占100%股權,采用公司制的方式運營,市場化運作。設立后2年內將視運營情況以增資擴股的方式逐步引入國家、省市大型國企、金融機構參與。廣州金融資產交易中心納入廣東省金融資產交易市場統一監督管理。
與廣州股權交易中心協同發展
注重產品創新
作為珠三角綜合改革試驗區和廣州區域金融中心建設的主要抓手,廣州股權交易中心是國有企業控股、市場化運作的區域性股權交易市場,于2012年8月9日正式開業運營。廣州股權交易中心在國內率先打造了“無門檻、有臺階,先掛牌、后收費,不唯利、不冒險,同呼吸、共成長”的區域性股權交易市場運營模式,目前是中國最具市場影響力的區域性股權交易市場之一。截至2014年4月15日,廣州股權交易中心累計掛牌企業已由開業時的57家發展到605家,服務企業覆蓋廣東省內16個地級市,掛牌企業數量居國內區域市場前列。同時,廣州股權交易中心根據掛牌企業需求,不斷推出“股融通”系列、“知融通”系列等創新金融服務產品,已幫助120多家掛牌企業成功融資,融資總額超過18億元。
作為廣州股權交易中心的全資子公司,廣州金融資產交易中心將利用廣州股權交易中心的掛牌企業、機構會員、人才優勢、合格投資者等資源,通過資源整合,優勢互補,實現雙方的協同效應。
根據廣州金融資產交易中心發布的信息顯示,該中心首期上線的產品為小貸資產收益權、信托收益權、應收賬款受益權和商業匯票受益權。開業當日,廣州金融資產交易中心掛牌金融資產交易項目共計73個,掛牌資產金額達700億元,與5家銀行、3家小額貸款公司及小額再貸款公司、4家擔保機構簽約,充分體現了廣州金融資產交易中心具備一定的金融資產價值發現功能,輻射力和影響力初步顯現。其中,小貸資產收益權、應收賬款受益權和商業匯票受益權產品與廣州股權交易中心服務中小微企業的定位完全一致。據了解,廣州金融資產交易中心小貸資產收益權已經完成4筆交易,共計幫助小貸公司融資近億元。
市場參與人采用會員制管理
廣州金融資產交易中心的業務實行會員準入制,參與金融資產掛牌、交易等業務的各類機構和個人必須取得會員資格并以會員身份開展業務。
在廣州金融資產交易中心,會員分為交易會員和服務會員。交易會員又細分為綜合類交易會員和一般交易會員。綜合類交易會員主要由為產品提供交易、承銷、經紀等服務的機構組成;一般交易會員只能參與交易,機構和個人均可參與,但申請一般交易會員的個人須持有個人金融資產超過100萬元的證明。服務會員主要是指在交易過程中提供法律、審計、增信等專業服務的機構,由會計師事務所、律師事務所、AA級以上的擔保公司等機構組成。
交易會員執行嚴格的適當性管理制度
除對服務會員采取較高的標準準入之外,廣州金融資產交易中心要求交易會員根據有關法律、法規和中心的相關規定,評估自身或所代理客戶的產品認知水平和風險承受能力,審慎參與或選擇適當的客戶審慎參與金融資產交易業務,嚴格執行交易會員適當性管理制度的各項要求,建立以了解客戶和分類管理為核心的客戶管理和服務制度。
小貸資產收益權初試交易,市場反響不俗
在首期上線的四個產品中,小貸資產收益權產品是廣州金融資產交易中心今年主推的一個創新型金融產品,目前已經儲備了2億元的項目。其中,金發小貸成功發行了一期收益權產品,發行金額為3000萬元,期限半年,票面收益率達年化8%,為該中心的第一筆交易。不僅如此,廣州金融資產交易中心的小貸資產收益權產品開業當日便成交4筆,總交易金額達1億元左右。
小貸資產收益權產品實質是小貸公司將其部分優質的信貸資產打包,以其小貸資產包產生的現金流為支持,基于應收債權通過廣州金融資產交易中心向投資者轉讓信貸資產的部分收益權,從而獲得資金以拓展業務的融資類金融產品。小貸資產收益權產品主要是滿足小貸公司6個月到1年的融資需求。
為充分保障參與交易的投資人利益,廣州金融資產交易中心小額貸款資產收益權產品采取了嚴格的風險控制措施。除要求小貸公司必須到期回購,并以其所有資產負責自己的回購外,小額貸款憑證所對應的信貸資產若出現不良,小額貸款公司必須用其他資產置換該不良資產。在產品到期日前,小額貸款公司需要將相應兌付的本息足額劃轉至其在廣州金融資產交易中心的資金賬戶上,到期進行償付。如果發行人到期未能及時足額劃轉資金,則由擔保人代償。另外,在資產包選取、內部增信方面,廣州金融資產交易中心均有詳細規定。
長期以來,廣東省小貸公司的資金來源被限定在股東繳納的資本金,以及來自不超過兩個銀行等金融機構的融入資金,且規定從銀行等金融機構獲得的融入資金不得超過資本凈額的50%。廣東省于2011年將小貸公司外部融資比例上限提高到100%,但省內小貸公司目前真正能從金融機構融到資本凈額50%的不到兩成,達到100%的更是屈指可數。廣州金融資產交易中心小貸資產收益權產品的推出,有望為經營良好、資產優良的小貸公司融資提供新的選擇。
根據廣州金融資產交易中心執行董事黃成博士的介紹,廣州金融資產交易中心小貸資產收益權產品的設計、開發得到省市金融工作部門的大力支持,省金融辦還專門發文就省內小貸公司利用廣州金融資產交易中心開展創新融資業務進行了指導和規范。廣州金融資產交易中心主打的小貸資產收益權產品有三種創新交易模式,今年將在廣東省內全面推廣該產品。同時,黃成博士也表示,廣州金融資產交易中心在發展上將會堅持第三方平臺定位,在嚴守風險底線的同時,會重視并利用互聯網金融發展契機促進業務發展。
本著“立足廣東、輻射華南,面向全國”的建設方針,廣州金融資產交易中心有望建設成為廣東省乃至全國的金融資產有效流動和金融資源合理配置的創新型平臺。