低碳環保越來越受到人們的關注,對于碳排放的大戶企業來說,淘汰落后設施,減少碳排放總量成本太高不劃算,但今后,新政策將促使這些企業以更加環保的方式生產,因為碳排放配額可變成現金。
昨天,市政府發布關于碳排放管理有關事項決定的征求意見稿,我市將建立完善的碳排放的一系列制度。
今后,市政府應對氣候變化主管部門將對企業分配年度碳排放配額,如果某單位在規定期限內的碳排放配額清繳后還有結余的,可以在后續年度使用或用于交易。這樣,節能減排可以直接產生經濟效益。
附:《關于碳排放管理有關事項的決定(征求意見稿)》
為了加強碳排放管理,實現本市控制溫室氣體排放目標,根據有關法律、行政法規,結合本市實際,作出如下決定:
一、嚴格碳排放管理。市人民政府根據國家下達的控制溫室氣體排放約束性指標,嚴格碳排放管理,實現碳排放強度下降。
二、實行碳排放配額管理制度。對本市行政區域內年碳排放量達到一定規模的排放單位(以下稱配額管理單位)實行配額管理。
市人民政府應對氣候變化主管部門(以下稱主管部門)應當根據納入配額管理單位的歷史碳排放水平和產業減排潛力等因素確定碳排放年度配額總量,并在年度配額總量控制目標下,結合各配額管理單位年度碳排放申報量和歷史排放情況,分配其年度碳排放配額。
配額管理單位的確定和調整,由主管部門會同相關部門提出方案,報市人民政府批準后向社會公布。
三、建立碳排放報告和核查制度。配額管理單位應當向主管部門報送年度碳排放報告。主管部門應當委托依法設立的第三方核查機構對配額管理單位報送的碳排放報告進行核查,并根據核查結果審定配額管理單位的年度碳排放量。
配額管理單位應當配合核查機構開展工作。核查機構應當獨立、客觀、公正開展核查工作,履行保密義務。
配額管理單位未按規定報送碳排放報告或者拒絕接受核查的,主管部門應當根據其歷史最高年度碳排放量或者同類型、同規模企業年度碳排放量確定其年度碳排放量。
四、實行碳排放配額清繳制度。配額管理單位應當在規定時間內提交與主管部門審定的年度碳排放量相等的碳排放配額,履行碳排放配額清繳義務。
配額管理單位持有的碳排放配額清繳后有結余的,可以在后續年度使用或者用于交易。
配額管理單位持有的碳排放配額不足以清繳的,可以購買配額用于清繳;也可以使用國家核證自愿減排量抵消其一定比例的碳排放量。
五、建立碳排放交易制度。碳排放交易標的為碳排放配額、國家核證自愿減排量及其他依法批準的交易產品。
碳排放交易在市人民政府確定的交易機構進行,其他單位或者個人可以自愿參與交易。
六、配額管理單位未按照規定報送碳排放報告或者拒絕接受核查的,由主管部門責令限期改正;逾期未改正的,處2萬元以上5萬元以下的罰款。
配額管理單位不履行或者不完全履行配額清繳義務的,由主管部門根據其超出清繳配額范圍的碳排放量,按照清繳期屆滿前一個月配額平均交易價格的3倍予以處罰。
第三方核查機構出具虛假、不實核查報告的,由主管部門處3萬元以上5萬元以下罰款。
七、碳排放管理和交易的具體辦法,由市人民政府規定。
八、本決定自公布之日起施行。
圖片來源:找項目網