文丨鄒欣晨

作為全球最大的化妝品出口國，法國化妝品行業(yè)在過去十年間的出口額幾乎翻了一番，并在2024年達到222億歐元（約合人民幣1690億元），較上年同比增長6.8%。這一龐大體量使得該行業(yè)尤其容易受到貿易戰(zhàn)潛在影響的沖擊——當然，最令人擔憂的是美國新任總統(tǒng)唐納德·特朗普發(fā)出的貿易戰(zhàn)與關稅威脅。

“我們（法國化妝品企業(yè)）在這個充滿活力的全球消費市場成功地保住了自己的市場份額，目前，美國已經(jīng)成為法國化妝品行業(yè)除歐盟之外的最大進口國。這個重要貿易伙伴流露出的保護主義傾向，自然令法國企業(yè)感到擔憂。” 法國經(jīng)濟研究咨詢機構Asterès首席經(jīng)濟學家西爾萬·貝爾辛格（Sylvain Bersinger）說。

貝爾辛格曾為法國“化妝品谷”（Cosmetic Valley）撰寫過一份關于當前全球經(jīng)濟形勢對法國化妝品出口的風險與機遇的研究報告。“化妝品谷”于1994年成立，是世界上第一個致力于香水和化妝品產(chǎn)業(yè)研發(fā)和創(chuàng)新的集群。法國國土規(guī)劃與地區(qū)發(fā)展委員會（DATAR）于2000年將其認定為地方生產(chǎn)系統(tǒng)（Local Production System），于2005年認定為法國的競爭力集群（competitiveness cluster）之一，其作用是提高化妝品行業(yè)的國家競爭力。2014年，法國授權該協(xié)會協(xié)調全國的香水和化妝品產(chǎn)業(yè)，為各相關領域運營的新公司提供了特別有利的環(huán)境。現(xiàn)在，法國“化妝品谷”已經(jīng)成為法國最具活力的競爭力集群，堪稱法國化妝品行業(yè)集群的代表。

“當下的形勢仍然不明朗，仍存在諸多不確定因素，我們正在密切關注事態(tài)的發(fā)展，但不會驚慌失措。”法國“化妝品谷”競爭力集群主席馬克·安托萬·賈梅特（Marc-Antoine Jamet）在媒體的采訪中說：“我們不會‘束手就擒’，任由貿易戰(zhàn)和關稅的打擊，我們已經(jīng)在努力制定戰(zhàn)略方針，并委托Asterès機構進行實時分析并策劃應對方案。”

貝爾辛格將特朗普政府挑起的貿易紛爭稱為“口水式”貿易戰(zhàn)：以威脅、強硬聲明及突然變卦、政策反復為特征。“鑒于特朗普及其團隊表態(tài)的反復性，要準確預測美國貿易政策對我國化妝品行業(yè)影響的實際情況極具挑戰(zhàn)性。”他表示，因此，Asterès公司根據(jù)美國政府可能采取的關稅政策，考慮了三種可能的情況：

第一種情況是美國實行全面關稅，即對所有進口到美國的產(chǎn)品征收關稅，通常提及的稅率為 10%。Asterès認為，在這種情況下，匯率波動、通貨膨脹以及利率上升將形成對沖機制，抵消美國關稅政策的影響。因此，對法國化妝品出口的影響將微乎其微；

第二種情況，針對法國化妝品采取定向措施，即加征特別關稅。這種可能性迄今尚未被美國政府公開提及，但Asterès認為，法國化妝品行業(yè)應做好“最壞的打算”——對于當?shù)鼗瘖y品行業(yè)來說，這將是最糟糕的情況。“事實上，定向對某一行業(yè)加征特別關稅只能通過宏觀經(jīng)濟機制進行微弱的再平衡來抵消，盡管法國可能會采取針對美國標志性產(chǎn)品的反制措施，但法國化妝品出口會在短期內遭受顯著沖擊。” 貝爾辛格說。

最后，Asterès設想的第三種情況是貿易戰(zhàn)升級，全面貿易戰(zhàn)爆發(fā)。這一狀況的危險在于雙方國家都將不斷增加反制手段，從而使保護主義風潮廣泛蔓延。正如貝爾辛格所警告的：“我們將進入一個全新的現(xiàn)實，這將重新定義第二次世界大戰(zhàn)以來建立的國際貿易框架——甚至危及全球化市場。”

當?shù)貢r間2月13日，美國總統(tǒng)特朗普于白宮簽署備忘錄，宣布對美國所有貿易伙伴一律征收對等關稅，即讓美國與貿易伙伴彼此征收的關稅稅率相等，并稱將考慮對使用增值稅制度的國家加征關稅。特朗普于同日在社交媒體上稱：“無論其他國家向美國征收多少關稅，我們也將向他們征收相同的關稅，不多也不少。”

貝爾辛格指出，有別于2018年特朗普的第一任期，本次的美國政府將關稅“大棒”無差別地掄向每一個貿易伙伴。這一輪關稅行動將影響包括法國在內的歐盟多個國家，并沖擊全球供應鏈和貿易秩序，引發(fā)廣泛擔憂。關稅的普遍提高也會導致美國本土消費者消費價格上漲（要么是因為進口商品價格上漲，要么是因為國內生產(chǎn)的商品價格高于進口商品），長期來看只會兩敗俱傷。

“在過去的二十年里，歐洲化妝品行業(yè)嚴重依賴美國市場來彌補其自身市場的疲軟，法國也不例外。”貝爾辛格說，“然而，美國的化工、化妝品和個人護理用品等跨境物流復雜的行業(yè)可能會面臨成本增加的問題，尤其是特朗普政府對墨西哥征收高額關稅的話——這一政策已經(jīng)被特朗普宣稱施行。盡管對于那些沒有美國生產(chǎn)基地的企業(yè)來說，進入美國市場更加困難可能會對其增長前景產(chǎn)生影響，但最終他們會將目光投向美國之外的其他化妝品市場，而其他國家也會對美國實行反制措施。”

實際上，據(jù)福克斯新聞報道，歐盟已開始討論禁止從美國進口食品作為反制，而美國的雞蛋價格據(jù)其報道已“到達歷史最高點”。而在2月4日，我國國務院關稅稅則委員會亦發(fā)布公告表示，美國政府對所有中國輸美商品加征10%關稅的做法嚴重違反世界貿易組織規(guī)則，不僅無益于解決自身問題，也對中美正常經(jīng)貿合作造成破壞。經(jīng)我國國務院批準，自2025年2月10日起，對原產(chǎn)于美國的部分進口商品加征關稅。其中，對煤炭、液化天然氣（LNG）加征15%關稅。對原油、農(nóng)業(yè)機械、大排量汽車、皮卡等商品加征10%關稅。對原產(chǎn)于美國的部分進口商品，在現(xiàn)行適用關稅稅率基礎上分別加征相應關稅，現(xiàn)行保稅、減免稅政策不變，此次加征的關稅不予減免。

“在貿易沖突中——無論沖突范圍大小，化妝品作為法國最知名的旗艦產(chǎn)業(yè)之一都可能會成為貿易沖突的主要目標，就像其他國家的標志性產(chǎn)業(yè)一樣。”馬爾科·安托萬·雅梅特說，“我們正密切關注局勢發(fā)展，保持戰(zhàn)略定力。”

編輯：楊敬玲