今日（3月22日），國家藥品監督管理局公布了2022年國家化妝品監督抽檢年報。年報顯示，經全國藥品監督管理部門組織對11類化妝品開展抽檢，共抽檢20368批次產品。其中19880批次產品符合規定，占比為97.60%，較2021年的98.03%有所下滑。

可以說，伴隨《化妝品抽樣檢驗管理辦法》和《企業落實化妝品質量安全主體責任監督管理規定》兩部新規的施行與日益趨嚴的監管，化妝品質量安全將獲得更有力的保障。那么，2022年國家化妝品監督抽檢結果如何？釋放了怎樣的信號？

01

11類化妝品被抽檢，合格率為97.6%

從總體情況來看，2022年，全國藥品監督管理部門組織對染發類、祛斑美白類、彩妝類、防曬類、兒童類、宣稱祛痘類、面膜類、普通護膚類、洗發護發類、指（趾）甲油類、牙膏等11類化妝品開展抽檢，共抽檢20368批次產品。經33家化妝品檢驗機構依據《化妝品安全技術規范》（2015年版）等檢驗，其中19880批次產品符合規定，占比為97.60%，較2021年的98.03%有所下滑。

從抽樣情況來看，根據公布的各省（區、市）藥品監督管理部門組織對化妝品監督抽樣的數量，上海作為化妝品產業集群地的核心位置之一，2022年全年抽檢力度最大，數量達824批次，其次是浙江821批次。此外，廣東817批次，四川815批次，遼寧800批次，其他各省的抽檢數量也均在400批次以上。

△圖源國家藥監局官網

抽樣采用現場抽樣和網絡抽樣兩種方式進行，根據各地域類型抽樣數量分布來看，主要還是以市縣/區縣為主，數量達6231批次。值得一提的是，網絡抽樣達2612批次，較2021年的1350批次大幅增加。事實上，化妝品網絡監管力度在近幾年持續升級，而今年3月1日開始施行的《化妝品抽樣檢驗管理辦法》更是首次確立了網絡抽檢模式和要求，線上“偽劣品”將面臨更嚴監管。

△圖源國家藥監局官網

根據樣品產地分布圖，有10866批次樣品的產地均來自作為化妝品生產經營大省的廣東，占比達53%。此外，樣品產地為上海的有2905批次，占比14%，其余為江蘇、浙江、福建、天津、北京等地。

△圖源國家藥監局官網

注：國內其余省份包括：湖南、江西、安徽等18個省（區、市）

02

染發類產品合格率僅90.6%

從檢驗情況來看，在抽檢的11類化妝品中，祛斑美白類、兒童類、普通護膚類產品合格率均達99%以上，面膜類、彩妝類、牙膏類、宣稱祛痘類、防曬類產品合格率為97%以上，而指（趾）甲油類、洗發護發類、染發類產品合格率均不足95%。值得注意的是，洗發護發類以93.7%、染發類以90.6%的合格率居榜尾。

△圖源國家藥監局官網

事實上，洗護發、染發類產品一直是化妝品抽檢的重災區。以今年國家藥監局發布的化妝品抽檢通告為例，截至發稿前，已累計有294批次的不合格化妝品被通告，其中，洗護發類產品抽檢不合格數量最多，占比達35%，其次是染發類產品，占比達32%。

值得注意的是，“美度染發膏”“景紅達染發膏”“帝臣染發膏”“威品染發膏”“瑪薩仕克去屑洗發乳”等產品頻繁出現在通報名單中。同時，不少消費者熟知的品牌，如章華、施華蔻、迪彩、韓妃等也曾被多次點名。可以說，洗護發、染發類產品的監管依舊任重道遠。

伴隨國民生活水平的提高以及對生活品質的不斷追求，美容美發業的消費需求日益旺盛，上下游產業和新興業態快速發展，美容美發行業也因此涌入大量企業。企查查數據顯示，截至2023年3月，我國與“美容美發”相關的企業超過148萬家。同時，艾媒咨詢數據顯示，2015-2021年中國美容美發行業市場規模復合增長率為4.0%，預估2025年中國美容美發行業市場規模將突破4459億元。

可以預見的是，日益旺盛的市場需求將催生愈加嚴格的監管。對于監管部門來說，化妝品監督抽檢是化妝品上市后監管的重要手段，對及時發現化妝品安全風險、依法查處化妝品違法行為具有重要作用。