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供銷社“浴火重生”,如何理性看待?丨每周一話

丁加林|記者|2022-11-07 10:43:40
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理性看待供銷社“重啟”,在社會主義市場經濟環境下,供銷社也一定是市場化、現代化的,一定會為中國日化市場帶來新的機遇。

文丨化妝品報記者 丁加林

這些天,“供銷社”突然走紅,成為了網絡熱詞。面對網上關于供銷社恢復、重啟的新聞,許多人對此“看不懂”。有些人甚至認為這代表要回到“統購統銷”的計劃經濟時代了。

其實,這是不了解供銷社近年來的發展所造成的誤解。事實上,供銷社近年來一直在改革創新中持續激發新活力。

2015年,《中共中央國務院關于深化供銷合作社綜合改革的決定》提出,為實現“農民得實惠、基層社得發展的雙贏”要“逐步辦成規范的、以農民社員為主體的合作社”。2021年中央一號文件進一步提出開展生產、供銷、信用“三位一體”綜合合作試點,要健全服務農民生產生活綜合平臺。

在這樣的政策背景下,近年來供銷社在多地基層覆蓋率明顯提升。以湖北為例,根據湖北省人民政府網站,目前湖北基層供銷社恢復重建至1373個,基本覆蓋全省鄉鎮,基層社社員達到45.2萬人,其中,農民社員人數5年增長5倍多,由2016年5.15萬人增至2021年33.3萬人。

但我們更要看到,今天的供銷社沒有重復原來的發展模式,而是要在為農服務的主攻方向上“浴火新生”。比如基層社已從傳統、單一的日用品、農資經營向構建綜合性、規模化、現代化、可持續的為農服務體系轉變。這種轉變,是在市場經濟條件下的依法改革、合規競爭,是為了更好釋放集體經濟的潛能。

關于供銷社的功能定位,相關的政策文件其實已經表述得很清楚。根據《中華全國供銷合作總社章程》(2005年1月30日,中華全國供銷社第四次代表大會第二次修訂)第一章第二條,對供銷社性質的界定,明確了四層含義:供銷社是一個經濟組織;是一個合作制的經濟組織;是一個集體所有制性質的合作經濟組織;是一個以農民社員為主體的集體所有制性質的合作經濟組織。

對于供銷社的“新生”,群眾有需要,供銷社發展就有未來;市場有壓力,供銷社改革才會有動力。從歷史和現實來看,供銷社的發展都緊緊扣住農村群眾的現實需求,從油、鹽、火柴、花布、手電筒等日常生活品,到今天的土地托管、統防統治、收儲加工、配方施肥、電子商務、農村合作金融等,供銷社不斷在向更高水平的供需動態平衡方向邁進。更多用改革的辦法解決發展中的問題,是近年來供銷社綜合改革的特點,從經營創新、組織創新到服務創新,符合合作制理念和市場經濟取向的新體制、新機制,都正在助力供銷社在自我革命中“再度走紅”。

黨的二十大報告再次強調“堅持社會主義市場經濟改革方向”。將市場經濟的種子根植在社會主義的土壤里,體現在供銷社改革中就是各級出資企業成為市場主體,采取市場化、現代化的企業運作方式,公平自主地參與市場競爭。既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路,牢牢堅持“為農服務”根本宗旨,扎實推進綜合改革,穩妥理順體制機制,供銷社就一定能按照黨中央指明的方向、繪就的藍圖乘勢而上、發展壯大,更好服務鄉村振興,更好推動高質量發展。

供銷社的改革之路就是中國市場經濟發展的縮影,也會沿著市場化改革的路子一直走下去。基于此,我們大可不必因看到供銷社“重生”而回到計劃經濟時代。

打消了“新生”的供銷社回到“統購統銷”的計劃經濟時代的憂慮后,作為中國日化行業的從業者,又該如何看待和面對“回歸”的供銷社?

從生產企業視角來看,供銷社讓日化企業面對基層,尤其是農村基層市場多了一條銷售的通路。這也讓有志于在助農、惠農的過程中,實現自我價值實現的企業有了一個極佳的發展平臺。

全國供銷社系統現有3.1萬家,擁有網點近40萬個。而這些網點絕大多數位于鄉鎮農村基層,其對于基層的覆蓋能力是目前任何其他任何單一銷售通路所不能比擬的。

從化妝品店、商超等實體零售經營者視角來看,供銷社也不會對現有的商業形態和流通渠道帶來太大的沖擊。

根據湖北人民政府網站對基層供銷社的定位,目前其已經從傳統、單一的日用品、農資經營,向構建綜合性、規模化、現代化、可持續的為農服務體系轉變。這意味著盡管供銷社帶有商業屬性,但其更多的屬性是政府主導的民生互助組織,它的商品結構還是以生產資料、生活資料、民生日用品和生活用品為主,這意味著供銷社承擔的更多是基層民生的“兜底性”功能,與目前的鄉鎮超市,尤其是CS店的功能有著顯著的區別。因此,面對“新生”的供銷社,實體渠道的經營者大可不必緊張和焦慮。

從更廣闊的視角來看,中國廣袤的國土上有著數不清的鄉鎮和村莊,供銷社“浴火重生”惠農助農,將更進一步助力鄉村振興。農村發展好了,農民收入高了,生活條件變好了,消費能力和需求也會變得更強,這對包括日化市場在內的整個國內市場和經濟都是巨大的利好。

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