10月31日，市場(chǎng)監(jiān)管總局、中央網(wǎng)信辦、文化和旅游部、廣電總局、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、國(guó)家電影局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范明星廣告代言活動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)，對(duì)明星廣告代言活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范。

截自市場(chǎng)監(jiān)管總局廣告監(jiān)管司

《意見(jiàn)》指出，近年來(lái)，部分知名藝人、娛樂(lè)明星、網(wǎng)絡(luò)紅人等（以下統(tǒng)稱(chēng)明星）違法代言、虛假代言甚至在代言活動(dòng)中宣揚(yáng)錯(cuò)誤觀念；部分企業(yè)信奉流量至上，選用違法失德明星為產(chǎn)品代言；個(gè)別媒體把關(guān)不嚴(yán)，放任違法失德明星參與廣告代言活動(dòng)。

這些廣告代言領(lǐng)域亂象嚴(yán)重侵害消費(fèi)者權(quán)益、擾亂市場(chǎng)秩序、污染社會(huì)風(fēng)氣，人民群眾反映強(qiáng)烈。為堅(jiān)持正確廣告宣傳導(dǎo)向、廓清行業(yè)風(fēng)氣、營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境、維護(hù)廣告市場(chǎng)秩序、保障消費(fèi)者合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》等法律法規(guī)，現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范明星廣告代言活動(dòng)提出如下意見(jiàn)。

對(duì)于明星行為，《意見(jiàn)》主要做出了大三規(guī)定。第一，要求明星堅(jiān)持正確導(dǎo)向，在廣告代言活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，代言活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合社會(huì)公德和傳統(tǒng)美德等相關(guān)要求；第二，做好事前把關(guān)，妥善記錄對(duì)被代言企業(yè)信息了解情況、對(duì)商品體驗(yàn)和使用情況，保管相關(guān)廣告代言合同以及代言商品消費(fèi)票據(jù)等資料，建立承接廣告代言檔案等；第三，依法誠(chéng)信代言，嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，做到依法、依規(guī)、誠(chéng)信開(kāi)展廣告代言活動(dòng)等相關(guān)要求。

就企業(yè)選用明星開(kāi)展廣告活動(dòng)而言，《意見(jiàn)》同樣做出了大三規(guī)定。第一，確保廣告內(nèi)容真實(shí)。企業(yè)選用明星進(jìn)行廣告代言，應(yīng)當(dāng)向明星提供相關(guān)廣告腳本并對(duì)廣告內(nèi)容的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)；第二，妥善選用明星代言。企業(yè)選用代言明星前，應(yīng)當(dāng)對(duì)明星從業(yè)情況、個(gè)人信用等進(jìn)行充分了解，自覺(jué)抵制選用違法失德明星作為廣告代言人；第三，嚴(yán)格遵守禁止性規(guī)定。包括不得不得選用不滿十周歲的未成年人作為廣告代言人、從事醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品等行業(yè)的企業(yè)不得利用廣告代言人進(jìn)行廣告宣傳等。

對(duì)于發(fā)布端，相關(guān)部門(mén)一要進(jìn)行嚴(yán)格內(nèi)部審核，及時(shí)停止發(fā)布違法失德明星代言的廣告；二要加強(qiáng)節(jié)（欄）目和直播管理，嚴(yán)禁違法失德明星通過(guò)參加訪談、綜藝節(jié)目、直播等方式變相開(kāi)展廣告代言活動(dòng)。

對(duì)于執(zhí)法部門(mén)，相關(guān)部門(mén)則要求精準(zhǔn)執(zhí)法、嚴(yán)格監(jiān)管。主要包括準(zhǔn)確認(rèn)定明星廣告代言行為、準(zhǔn)確認(rèn)定選用違法失德明星廣告代言情形、準(zhǔn)確把握廣告代言人對(duì)被代言商品的使用義務(wù)以及依法追究廣告代言違法行為各方主體責(zé)任以上四點(diǎn)。

同時(shí)，相關(guān)部門(mén)也要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，提高政治站位、加強(qiáng)部門(mén)配合、強(qiáng)化多方共治。