2020年是我國決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅的收官之年。在不久前的全國兩會上，“脫貧”成為《政府工作報告》中的高頻詞，“堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”“現(xiàn)行標準下農村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽”“脫貧是全面建成小康社會必須完成的硬任務”等讓人記憶深刻。

基于此，多位全國兩會代表、委員表示，在這一背景下，我國應著力發(fā)揮文旅產業(yè)和鄉(xiāng)村旅游在我國脫貧攻堅中的重要作用，因地制宜壯大文旅產業(yè)，令其在脫貧攻堅中發(fā)揮出應有的作用。

文旅產業(yè)助力脫貧攻堅效果凸顯

近年來的發(fā)展歷程證明，在我國脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興當中，文旅產業(yè)發(fā)揮作用功不可沒。不久前文化和旅游部也進一步證實，從全國平均來看，依托旅游業(yè)發(fā)展成功“摘帽”的貧困戶占到整個扶貧總任務的17%-20%。

旅游資深專家、中國文化管理協(xié)會旅游專業(yè)委員會顧問馬牧青在接受采訪時表示，今年全國兩會的涉農問題提及了10個關鍵詞：糧食安全、高標準農田、農業(yè)豐收、農民增收、農村“新基建”、農民退休制度、無人農場、發(fā)展新型農業(yè)經營主體、農村電商品牌化、高素質農民。在當前脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興當中，農村豐富的文旅資源不可忽視。

注意到，全國兩會上不少代表、委員紛紛表示，要因地制宜發(fā)掘鄉(xiāng)村文旅特色資源，讓文旅產業(yè)在脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮更大作用。

全國政協(xié)委員、中國旅游集團董事長萬敏表示，旅游扶貧是產業(yè)扶貧中返貧率低、受益面廣、拉動性強、扶貧效果較好的一種扶貧方式，其既能幫助貧困縣提升和壯大扶貧產業(yè)，又能給廣大消費者提供美好的生活體驗。中旅集團將進一步加大旅游扶貧力度，接續(xù)推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接，把鞏固脫貧成果與企業(yè)自身轉型升級、改革發(fā)展緊密結合起來。

全國政協(xié)委員、內蒙古自治區(qū)政協(xié)副主席鄭福田建議，支持貧困地區(qū)鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游發(fā)展，推動A級景區(qū)幫扶連帶，支持旅游扶貧示范項目建設，培育鄉(xiāng)村旅游精品;組織動員貧困戶參與旅游經營、開辦農家樂，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游民宿，助力農牧民脫貧致富;支持貧困地區(qū)開展非遺手工技藝傳承、創(chuàng)意產品開發(fā)。鄭福田還建議，應大力推進少數(shù)民族聚居地區(qū)文化建設，促進民族地區(qū)文化旅游業(yè)發(fā)展。

在國務院新聞辦5月上旬舉行的政策例行吹風會上，文化和旅游部副部長李金早表示，旅游發(fā)展解決貧困戶脫貧已占到整個扶貧總任務的17%~20%，有的甚至超過了30%。旅游具有強大的市場優(yōu)勢和新興產業(yè)活力，強勁的造血功能和巨大的帶動作用。具備發(fā)展旅游條件的貧困地區(qū)，要通過積極的作為來發(fā)展旅游，利用當?shù)氐馁Y源來發(fā)展旅游業(yè)，走出了一條具有中國特色的精準扶貧的路子。

亟待打造更多新模式激發(fā)新動能

當前，脫貧攻堅是一項重大的政治任務，在探索脫貧攻堅路徑當中不少地方也把發(fā)展文旅產業(yè)當作一種重要的脫貧方式，并形成了“文化+旅游+扶貧”的新模式。但如何使文旅開發(fā)深度參與到扶貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的過程中并真正發(fā)揮效力，是一件亟待破解的難題。

4月29日，中國人民大學中國扶貧研究院發(fā)布《中國深度貧困地區(qū)農產品電商報告》(下稱“《報告》”)稱，深度貧困地區(qū)正逐步形成農產品上行的電商“超短鏈”“直播帶貨”等新模式。在拼多多等新興平臺帶動下，深度貧困地區(qū)脫貧取得重大進展，正成為農產品電商發(fā)展的“富礦區(qū)”。

《報告》顯示，截至2019年上半年，832個國家級貧困縣網絡零售額已達到1109.9億元。2019年，僅在發(fā)展最快的農產品上行第一平臺拼多多上，商家注冊地址位于國家級貧困縣的年訂單總額高達372.6億元;“三區(qū)三州”年訂單總額達47.97億元，其中絕大部分成交訂單為農(副)產品。

中國人民大學文化產業(yè)研究院執(zhí)行院長曾繁文從文化角度分析，發(fā)展文化旅游可帶動經濟效益與社會效益雙提升。我國貧困地區(qū)大多有良好的生態(tài)資源，守著一方綠水青山。需要注意的是，在發(fā)展當中一定要樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，充分保護、利用好自然生態(tài)和歷史文化等旅游資源，吸引游客到貧困地區(qū)旅游消費;要加強宣傳，打造“新媒體+消費扶貧”新模式。利用快手、抖音等短視頻APP，展現(xiàn)貧困地區(qū)的原生態(tài)風貌、天然綠色的農產品，通過“直播帶貨”，發(fā)揮出新媒體對擴大消費、帶動扶貧的重要作用。

注意到，近段時間，各地出現(xiàn)的“縣長直播帶貨”“直播推介旅游線路”等，其實都是傳統(tǒng)文旅產業(yè)與互聯(lián)網積極融合的結果，就其內容來看仍未擺脫同質化的惡性循環(huán)。在信息快速更迭的互聯(lián)網時代，如若以特色文旅在各類信息轟炸中脫穎而出，更多地在互聯(lián)網中傳播“因文化地的歷史主線”以及“由主線而衍生的文化產品”，或許才能更好地實現(xiàn)互聯(lián)網直播的收視效果。

有專家認為，無論是文旅助力扶貧中面臨的“多村一貌”和“如數(shù)家珍”困境，還是以“注智挖掘文脈”“扶強展示文脈”“融網傳播文脈”，打造以文脈為基礎的特色文旅產業(yè)，都表明文旅產業(yè)和脫貧攻堅是一個內涵和外延都相當廣泛的概念。而尤其當二者相聯(lián)系，因地制宜地探索其特色化的結合路徑、挖掘地區(qū)文脈、發(fā)揮特色文旅產業(yè)效能，就成為文旅產業(yè)高效助力扶貧的核心命題。

為了讓文旅產業(yè)在脫貧攻堅中發(fā)揮巨大作用，馬牧青指出，文旅產業(yè)在鄉(xiāng)村振興中可在以下方面找到機會：新建高標準農田8000萬畝，加快布局“無人農場”，與觀光農業(yè)有關;農民增收，發(fā)展新型農業(yè)經營主體，與休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游有關;農村“新基建”，與數(shù)字化和智能農業(yè)及現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園有關;推行農民退休制度，與養(yǎng)老、養(yǎng)生旅游、鄉(xiāng)村民宿有關;農村電商品牌化，與旅游產品、品牌和文創(chuàng)產業(yè)有關;高素質農民，與休閑旅游所要求的淳樸民風、好客文化培育有關。利用好這些機會，文旅產業(yè)發(fā)展?jié)摿o限，脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興也會受益無窮。

來源:中國產經新聞

圖片來源：找項目網